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这就是委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗仍然掌权的

时间:2019-08-15 15:38 来源:Admin5 编辑:管理员

核心提示

在委内瑞拉国民议会宣誓就任胡安瓜伊多担任该国代总统的六个月后,很少有委内瑞拉人对这位年轻的政治家和他推翻现任总统尼古拉斯马杜罗的策略感到兴奋。马杜罗和他不受欢迎的...

在委内瑞拉国民议会宣誓就任胡安·瓜伊多担任该国代总统的六个月后,很少有委内瑞拉人对这位年轻的政治家和他推翻现任总统尼古拉斯·马杜罗的策略感到兴奋。马杜罗和他不受欢迎的政权仍然掌权 - 尽管全国范围内的抗议活动,地区和国际外交压力增加,以及强有力的经济制裁。
上周,特朗普政府对马杜罗及其主要盟友实施了更严厉的制裁,目的是削弱政权。这些制裁将使外国公司更难继续在委内瑞拉开展业务,并将进一步阻止执政联盟进入美国债务和股票市场。

但制裁不太可能使马杜罗失去权力。这就是原因。

1. 马杜罗已经政治化的军事和多元化的安全服务

马杜罗继承了他的前任乌戈·查韦斯(HugoChávez)高度两极分化的政治体制,经济衰退和犯罪率飙升。马杜罗没有实施任何有意义的改革,而是在保持执政联盟忠诚度的政策上翻倍。
在前任伞兵查韦斯击败了他的政府的许多早期挑战之后,他对委内瑞拉军队进行了大量清洗和政治化。突然间,士兵们突然宣誓效忠他的“玻利瓦尔革命”,并强烈鼓励他们行使新发现的投票权,支持执政党。当查韦斯上台时,军事高级指挥部拥有大约100名将军,这个数字在过去二十年中已经迅速增加到2000多人。总统还在古巴领土模式周围重组了武装部队,扩大了整个委内瑞拉军队的范围,同时削弱了个别指挥官的权力。

马杜罗甚至进一步将委内瑞拉军队政治化。军事反间谍总局(DGCIM)是一个令人恐惧的内部监视组织,在武装部队的每个部门都有渗透的特工。所有军事人员都有义务报告公开批评其工作条件或政权本身的同事。然后可以用酷刑或任意的监禁条款惩罚这些违法行为。为了进一步遏制部队军衔中的潜在不服从,该政权骚扰已经被捕或已经离开的士兵的家属。

查韦斯培养了重要的外国盟友,这些盟友可以与委内瑞拉的安全部门分享大量的压制性专业知识。因此,古巴情报部门G2现在估计有2500名驻在委内瑞拉军队内的特工,支持DGCIM反间谍行动,旨在侦察和防止区域指挥中的任何起义。

最近,马杜罗通过聘请俄罗斯承包商加强了他的人身安全。更重要的是,与北京关系密切的中国公司帮助实施了委内瑞拉的“祖国卡”倡议,这是一项强制性的国家身份证。该卡收集个人信息 - 包括是否有人投票给执政的PSUV方,后者又使用该卡分配食品,医疗保健和其他基本社会计划的补贴。

委内瑞拉安全机构也依靠准军事组织,监狱帮派和哥伦比亚反叛分子等团体的支持。被称为colectivos的准军事团体在马杜罗的监视下激增,帮助政权暴力驱散抗议活动,恐吓反对派政治家,并最近在周边地区支持国民警卫队。

据报道,增加这些努力,有组织的监狱帮派称为大型乐队,据报道,许多成员被释放以换取支持colectivos。民族解放军(ELN)是一个令人生畏的哥伦比亚反叛组织,控制着委内瑞拉周边地区的大片领土,在不可能的外国入侵事件中成为马杜罗的潜在第一道防线。

经济困境导致马杜罗找到了购买军队忠诚度的新方法

在他执政14年期间,查韦斯依靠创纪录的国际油价来推动大规模的经济繁荣。他利用这笔收入积极扩大军队,并负责委内瑞拉的日常管理。

但是,当原油价格严重下跌时,马杜罗担任总统,导致经济萎缩和恶性通货膨胀失控。委内瑞拉的石油产量在过去十年中急剧下降。国民经济几乎崩溃,这一灾难促使100万委内瑞拉人在过去九个月内迁移到国外。经济制裁加深了危机。

因此,马杜罗政权开发了新的收入来源,以确保其执政联盟的持续忠诚。在查韦斯和马杜罗的统治下,委内瑞拉军队已将委内瑞拉转变为一个着名的药物转运点,每年向北美和欧洲市场出口约400公吨可卡因。最近的经济崩溃使国民警卫队和其他非国家行为者更难以通过走私边境的食品或汽油来筹集资金。但是,无论是通过合法还是非法过境,他们都会通过向任何想要逃离该国的人勒索钱财来取代这笔收入。

近年来,非法金矿开采也爆炸式增长。马杜罗授权在委内瑞拉南部110,000平方公里(约43,000平方英里)的广阔区域内进行“采矿弧”,这应该导致与开采和销售贵金属的企业达成政府合同。相反,该地区已经被武装部队,民族解放军和当地犯罪集团的不同部门非正式地掠夺。

新制裁将使反对派分裂,并加剧该国的人道主义危机。

特朗普最近的经济制裁可能会进一步破坏委内瑞拉的反对派,并加剧正在进行的人道主义危机。马杜罗8月7日暂停与反对派的谈判,表面上是为了抗议华盛顿的新制裁 - 给它一个放弃谈判的便利借口。

在特朗普政府和委内瑞拉反对派中,一些强硬派认为,经济压力的增加最终会削弱马杜罗。但是,这种观点没有考虑支持该政权的许多不同群体。

委内瑞拉的安全机构充斥着非法收入。由于缺乏一个明显的中央指挥,这些不同的行为者经常在利润丰厚的经济活动中相互竞争,只有他们愿意将马杜罗政权的生存置于任何政治改革之前才能团结起来。

即使马杜罗明天被移除,查韦斯创建的系统将继续在委内瑞拉掌权。
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